“歸雁經(jīng)濟(jì)”日益成為區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)幽?。越來越多在外打拼的耒?yáng)人選擇返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這股“返鄉(xiāng)潮”的背后，是耒陽(yáng)市在人力資源服務(wù)領(lǐng)域打出的系列“組合拳”，為“歸雁”們鋪就了一條堅(jiān)實(shí)的回鄉(xiāng)之路。耒陽(yáng)的底氣，正源于其系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、人性化的人力資源服務(wù)體系。

一、精準(zhǔn)對(duì)接，搭建信息橋梁，破解“不知道”的困境
許多有意返鄉(xiāng)的務(wù)工人員面臨信息不對(duì)稱的難題：家鄉(xiāng)有哪些崗位？創(chuàng)業(yè)有何政策？耒陽(yáng)人社局牽頭，建立覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——“耒陽(yáng)就業(yè)通”。平臺(tái)動(dòng)態(tài)收錄全市企業(yè)用工需求、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、創(chuàng)業(yè)扶持政策，并通過微信公眾號(hào)、村級(jí)信息欄、定期招聘會(huì)等多渠道精準(zhǔn)推送。組建“招工小分隊(duì)”赴珠三角、長(zhǎng)三角等耒陽(yáng)籍務(wù)工人員集中地，舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，面對(duì)面講解家鄉(xiāng)變化與機(jī)遇，讓“歸雁”們對(duì)返鄉(xiāng)發(fā)展“心中有數(shù)”。

二、技能提升，強(qiáng)化培訓(xùn)賦能，化解“干不了”的擔(dān)憂
產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力技能提出了新要求。為讓返鄉(xiāng)人員能力匹配家鄉(xiāng)崗位，耒陽(yáng)大力實(shí)施“技能耒陽(yáng)”行動(dòng)。一方面，圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)（如油茶、電子、童車等），與職業(yè)院校、龍頭企業(yè)合作，開設(shè)“訂單式”“定向式”培訓(xùn)班，如“油茶種植與加工”“智能制造操作員”等，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)即上崗”。另一方面，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者，開設(shè)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營(yíng)、短視頻營(yíng)銷等課程，提升其市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。這些“接地氣”的培訓(xùn)，有效消除了返鄉(xiāng)人員技能脫節(jié)的顧慮。

三、政策護(hù)航，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打消“怕風(fēng)險(xiǎn)”的疑慮
創(chuàng)業(yè)是“歸雁”返鄉(xiāng)的重要選擇，但也伴隨風(fēng)險(xiǎn)。耒陽(yáng)出臺(tái)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干措施》，形成強(qiáng)有力的政策“后盾”。在資金上，提供最高20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，并設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金；在場(chǎng)地上，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、電商孵化基地，提供三年租金減免；在服務(wù)上，推行“一件事一次辦”集成服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保開戶等環(huán)節(jié)提供全程代辦。定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)選表彰“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)光榮”的濃厚氛圍。

四、服務(wù)暖心，營(yíng)造歸屬環(huán)境，撫平“難融入”的焦慮
返鄉(xiāng)不僅是職業(yè)的轉(zhuǎn)換，更是生活的回歸。耒陽(yáng)注重打造有溫度的人力資源服務(wù)，增強(qiáng)“歸雁”的歸屬感。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)公租房、員工食堂、文體設(shè)施，并協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)人員子女入學(xué)、配偶就業(yè)等實(shí)際問題。社區(qū)（村）建立返鄉(xiāng)人員服務(wù)站，定期組織聯(lián)誼活動(dòng)，幫助他們快速融入本地社交圈。這種“軟環(huán)境”的營(yíng)造，讓返鄉(xiāng)人員感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的溫暖，從而能安心扎根、全力發(fā)展。

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讓“歸雁”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為潮流，非一朝一夕之功。耒陽(yáng)的底氣，在于其將人力資源服務(wù)從簡(jiǎn)單的職業(yè)中介，升級(jí)為涵蓋信息對(duì)接、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、生活關(guān)懷的全鏈條生態(tài)體系。通過硬件與軟件并舉、政策與服務(wù)共抓，耒陽(yáng)正將龐大的人力資源“存量”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“增量”，書寫著“引雁歸巢、賦能家鄉(xiāng)”的生動(dòng)篇章。這不僅是穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，更是凝聚鄉(xiāng)情、振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。